URBACT

Reportažas: konkrečių pramoninių žinių kūrimas siekiant ekonominio aktyvumo. Stoke-on-Trent miesto (D. Britanija) ir Aktyvaus veiklos plano pavyzdys

Kada keraminka tampa inovatyviu produktu

Ne, keramikos pramonė nėra mirusi! Iš tikrųjų, jei pavyks pasinaudoti viešosios politikos pritaikymu ir pramonės strategijomis, ji turi geras ateities perspektyvas, Tai yra Vietos paramos grupės (angl. Local Support Group (LSG)) iš Stoke-on-Trent miesto ir kitų aštuonių URBACT projekto UNIC (angl. Urban Network for Innovation in Ceramics) miestų partnerių pranešimo viešosioms valdžios institucijoms esmė. Mes paklausėme Rachel Nicholson, kas yra atsakingas už ekonominę plėtrą savivaldybėms išsaiškinant jungtinio veiklos plano iššūkius ir stipriąsias puse, kurio stiprioji pusė – vieningumas?

Siekiant užtikrinti, kad URBACT programos mainai įtakoja vietos veiklą ir politiką, kiekvienas projekto partneris įsipareigoja nustatyti ir vadovauti URBACT Vietos paramos grupei. Šią grupę renkasi pagrindinės suinteresuotos šalys ir vietos suinteresuotos šalys atitinkamai pagal projekto temą. URBACT programos Vietos paramos grupė padeda įgyvendinti tarptautines veiklas ir Vietos veiksmų plano parengimą.

Stoke-on-Trent miesto Vietos veiksmų planas – sėkmingai įgyvendintos integruotos strategijos  pavyzdys, kurį gegužės mėn. patvirtino Europos Komisijos ir kuris šiuo metu yra toliau plėtojamas.

1 –Kodėl su kitais Europos Keramikos miestais sutikote įsitraukti į URBACT programos UNIC projektą? Kaip Jūs manote, kaip tai paskatins ekonomikos augimą Jūsų mieste?

Stoke-on-Trent miestas išlieka vienu iš aktyviausių Didžiosios Britanijos keramikos branduolių (klasterių). Tačiau nerimą kelia mažėjantis gamyklų skaičius – pirmiausia dėl konkurencijos su pigia produkcija iš Azijos. Aštuntajame dešimtmetyje mūsų mieste veikė 600 gamyklų, šiuo metu jų yra likę tik 300. Tuo pat metu šiame sektoriuje dirbančiųjų nuo 50 tūkst. iki 8 tūkst., visų pirma dėl to, kad buvo plačiai diegiami nauji gamybos metodai. Šis ekonominis ir socialinis keramikos pramonės sektoriaus vertės smukimas kuria neigiamą miesto įvaizdį vietos gyventojų akyse - jie mano, kad keramikos pramonė yra mirusi. Ir tai yra toli nuo realybės!

Darbas su UNIC projektu leidžia mums įrodyti Didžiosios Britanijos valdžiai, kad mes esame dalis galingos Europos tinklo, kuris padeda užtikrinti šviesią ateitį. Derybose su vyriausybe ir lobistinėje veikloje toks bendradarbiavimas yra stiprus argumentas, sustiprinantis vidutinio dydžio Anglijos miesto (455 tūkst. gyventojų), tokio koks yra Stoke-on-Trent, argumentus. Suinteresuotų keramikos pramonės atstovų pritraukimas bendro projekto įgyvendinimui taip pat mus paverčia stipresniais ir patrauklesiais investuotojams.

Svarbiausia, kad savo Vietos veiklos plane mes kartą ir visiems laikams nustatėme savo tikslus ir prioritetus. Mūsų Vietos veiklos plano sėkmės įrodymų yra tai, kad pokyčiai D. Britanijos Vyriausybėje, įvykę gegužės mėn., nė kiek neapsunkino jo įgyvendinimo. Priešingai, mes šiuos pokyčius sugebėjome išnaudoti kaip savotišką tramplyną: mums pavyko atlikti didelį lobistinį darbą, pristatyti strateginį planą atitinkamoms valstybės institucijoms.

2- Jūsų vietos veiklos planas yra integruotos plėtros modelis. Kaip Jūs jį parengėte?

Rengdami mūsų Vietos veiksmų planą, siekėme suvienyti įvairius su keramika susijusius atstovus Stoke-on-Trent mieste ir aplinkiniuose regionuose (pramonės įmones, universitetus, profesines sąjungas ir kt.) bei kartu plėtoti mūsų projektą. Paruošiamieji žingsniai – dialogo užmezgimas bei skirtingų požiūrių aptarimas tęsėsi 6 mėn. ir per šį laikotarpį mes nuodugniai išanalizavome esamą padėtį ir problemas. Šis darbas padėjo mums parengti jungtinę keramikos klasterio viziją iki 2025 m. ir veiksmų seką, kurią reikia įgyvendinti siekiant užsibrėžtų tikslų. Taip gimė mūsų veiklos planas. Tuo pačiu metu, kai mes Vietos veiklos planą paruošėme pagal URBACT formatą, mes taip pat pateikėme dokumentą, kuris išreiškė mūsų viziją iki 2025 m. ir keturias rekomendacijas plano  įgyvendinimui.

3 – Su kokiais iššūkiais susiduriama šioje keramikos sektoriaus ir miesto atnaujinimo programoje?

Tai pirmas klausimas užtikrinantis, kad keramikos pramonė tebėra viena iš regiono ekonomikos varomųjų jėgų ir kad ji vėl galės užtikrinti pastovaus gyventojų užimtumo augimą. Todėl labai svarbu jausti visų galimų tinklų paramą norint patikimai apsaugoti verslą ir būti pasirengusiems pateikti atsakus dabartiniams ir ateities rinkos poreikiams. Pagrindinis šiandienos iššūkis – parengti integruotą strategiją, kuri užtikrintų perėjimą nuo sunkios pramonės gamybos, kuri yra tapusi nebekonkurencinga prie inovacijomis paremto ekonomikos modelio. Europos keramika turi tapti kūrybiškumo ir aukštų technologijų produktu. Keramika turi savybes, tokias kaip šilumos varža, kurios leidžia ją naudoti naujose srityse, tokiose kaip medicina, aviacija, aeronautika, vėjo energetika ir kitur. Ne mažiau svarbus iššūkis yra susijęs ir su pridėtinės vertės užtikrinimu. Keramika turi atitrūkti nuo “virtuvės indų” įvaizdžio. Nepaisant 300 metų istorijos, keramika ir toliau išlieka kasdien reikalingu produktu ir mes turime pritraukti naujų absloventų, kad jie toliau perduotų žinias (angl. know-how). Stoke-on-Trent miestas yra labai verslus ir taip pat mes stengiamės menininkus ir dizainerius sudominti šia pramonės šaka.

4 – Kuriame įgyvendinimo etape dabar Jūs esate?

Gegužės mėn.mūsų Vietos veiksmų planas buvo patvirtintas Europos Komisijos Regioninės politikos generaliniame direktorate. Veiksmų planas apima keturias rekomendacijas, kurios įgyvendinamos prioriteto tvarka. Jau beveik baigėme įgyvendinti veiksmus pagal pirmąją rekomendaciją: įkūrėme Keramikos plėtros tarybą, sudarytą daugiausiai iš įtakingų pramoninkų. Ši valdymo struktūra valdys mūsų strategijos įgyvendinimo procesus ir paskatins užbaigti kitas rekomendacijas.

Šiuo metu yra įgyvendinama ir antroji rekomendacija, kuri apima kuriamo keramikos tinklo turistinės vertės didinimą. D. Britanijos vyriausybė neseniai skyrė mums finansavimą keramikos parodos organizavimui, kuri vyks spalio mėn. Šiame renginyje, kuris, kaip tikimės taps metiniu, bus demonstruojama, kaip mūsų žinios ir turimos priemonės padeda pritraukti potencialius investuotojus, kurie įsigyja mūsų gaminamus keramikos gaminius.

Šiuo metu mes ieškome lėšų, kuriomis būtų galima finansuoti rekomendacijų dokumente numatytus mokymus. Tikslas – žmonių, dirbančių turizmo sektoriuje, mokymai (taksi vairuotojų, viešbučių administratorių, turizmo paslaugų pardavėjų) tam, kad jie taptų savotiškais „keramikos ambasadoriais“ mūsų krašą pageidaujantiems aplankyti turistams.

Ir galiausiai su tam tikrais UNIC projekto miestais-partneriais mes rengiame bendrą turizmo projektą “Keramikos šalis”, kurį ketiname teikti tarpregioninio bendradarbiavimo programai Interreg. Mano tikslas - per kitus dvylika Vietos veiksmų plano įgyvendinimo mėnesių užtikrinti finansavimą, reikalingą UNIC projekto įgyvendinimui iki jo pabaigos 2011 m. birželio mėn.

5 – Kokių patarimų galite duoti kitiems miestams, įtrauktiems į URBACT projektus?

• Kiek galima labiau į projektą įtraukite jūsų Valdančiąją instituciją. Taip pat svarbu, kad Valdančioji institucija būtų Vietos veiklos grupės dalis.
• Kiek įmanoma labiau įtraukite pramonės atstovus. Tai sektorius, kuriame kuriamos darbo vietos, kurio atstovai kiekvieną dieną susiduria su konkrečiomis šios srities problemomis ir jie geriau negu kiti žino, kaip ginti savo interesus. Kiekviename projekto UNIC susitikime aš su pasididžiavimu pristatau naują Stoke-on-Trent miesto pramonės atstovą ar atstovus. Dėl šios priežasties projekto miestų-narių pramonės atstovai išplėtojo puikius tarpusavio santykius.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      
• Rengiant Vietos veiksmų planą, suraskite laiko pasikonsultuoti su kiek įmanoma daugiau žmonių. Kaip savivaldybės atstovas, aš esu tik koordinatorius. Projekte dalyvauja įvairios suinteresuotos šalys, kurios įgyvendina planą, todėl labai svarbu, kad jos tvirtai laikytųsi rekomendacijų nuo pačios plano įgyvendinimo pradžios.
• Klausykitės partnerių iš Europos šalių patarimų tam, kad nedaryti tų pačių klaidų. Didelė tikimybė, kad kas nesuveikė prieš dešimt metų, taip pat nepasiseks ir Jums. Mūsų Vietos veiklos planas  įtakotas sėkmingos kitų keramikos miestų veiklos.
• Neabejotinai svarbiausias sėkmingo Vietos veiklos plano pagrindas –pasitikėti projekto partneriais ir mėgautis bendra veikla.

Skaitykite daugiau:

• Visą interviu skaitykite tinklalapyje http://urbact.eu/en/header-main/news-and-events/view-one/urbact-news/?entryId=4961
• Žiūrėkite Rachelo interviu : http://www.dailymotion.com/video/xe1f7r_rachel-nicholson-local-support-grou_news

 

 URBACT naujienos

Susipažinkite su URBACT miestų veikla tobulinant miestų valdymą

Ką tik baigėsi šešių URBACT projektų mainų ir mokymų programos. Projektų partneriai dvejus metus daug dirbo ieškodami bendrų, veiksmingų ir darnių sprendimų, padedančių atsakyti į svarbiausius miestams kylančius iššūkius: inovatyvus valdymo ir miestų bendradarbiavimas abipus sienos, dizaino planavimo ir būsto plėtros, miestų valdymo ir konkurencingumo, žemės valdymo ir miestų atnaujinimo, regioninio erdvinio planavimo srityse.

Iš šių projektų du buvo orientuoti į miestų aglomeracijų valdymą: projektas Joining Forces (liet. Jungtinės pajėgos), skirtas didžiųjų metropolijų problematikai ir projektas EGTC kuriame buvo nagrinėjama  tarpvalstybinių aglomeracijų klausimai.

Projektas Joining Forces: metropolijų valdymas ir Europos miestų konkurencingumas

 

Galutinėje projekto Joining Forces ataskaitoje rasite atvejų studijas ir lyginamąsias analizes apie iššūkius su kuriais susiduria dideli Europos miestai- metropolijos

Skaitykite daugiau:

• Faktai apie projekto Joining Forces – PDF formatu
• Vietos paramos grupės ir Vietos veiksmų plano informacijos vadovas– PDF formatu

 

Projektas EGTC: tarpvalstybinės aglomeracijos - geresnio valdymo link

URBACT programos EGTC projekto (angl. Expertising Governance for Transfrontier Conurbations) įgyvendinimo metu buvo tobulinamas bendradarbiavimas abipus sienos tarp miestų, atkreipiant dėmesį į valdymo kokybę – esminį iššūkį daugeliui Europos regionų.
Septyni projekto partneriai (NVO „Veiksmų abipus sienos misija“, pranc.. Mission Opérationnelle Transfrontalière (MOT), Lilio miesto metropolija iš euro-metropolijos Lille-Kortrijk-Tournai  (angl.. Lille Metropole for the Eurométropole Lille-Kortrijk-Tournai), Strasbūro-Ortenau aglomeracija (angl. Strasbourg for the Eurodistrict Strasbourg-Ortenau),  Ister-Granum Europos teritorinio bendradarbiavimo grupė (Esztergom for the EGTC Ister-Granum), Bazelio miestas, atstovaujantis trišalį junginį  Basel Stadt for the Trinational Eurodistrict of Basel, Slubice for the Frankfurt(Oder)-Slubice) ir,Šavė miestas, atstovaujantis euro-mioestų aglomeraciją Eurocidade Chaves-Verin) įgyvendindami projektą analizavo du esminius klausimus:

• Kaip visuomenės lyderiai ir tarpvalstybinės aglomeracijos apibrėžia ir įgyvendina veiksmingą politiką?
• Kaip pilietinės visuomenės įtraukimas gali užtikrinti tarpvalstybinės aglomeracijos politikos teisėtumą?

Tarpvalstybinių aglomeracijų valdymo knygoje  rasite praktinių sprendimų, kuriuos projekto partneriai siūlo siekiant pagerinti valdymą šiose srityse.

 Skaitykite daugiau:

• EGTC faktai – PDF formatu
• Galutinių rezultatų brošiūra – PDF formatu
• Europos veiksmų planas –PDF formatu

Daugiau informacijos apie kitus ką tik baigtus įgyvendinti projektus rasite čia (URBACT tinklalapis).

URBACT programos projekte Joining Forces dalyvauja 8 Europos miestai: (Lilio miesto metropolija (Lille Metroplole (Prancūzija)), Burgas (Bulgarija), Brno (Čekijos Respublika), Briuselis-sostinės regionas (Belgija), Eindhovenas(Olandija), Florencija (Italija), Krokuva (Lenkija), Sevilija (Ispanija).  Dvejus metus projekto partneriai tyrinėjo, kaip strategijos formavimas miestų-regionų lygmenyje ir atitinkamos valdymo struktūros gali padėti veiksmingai spręsti pagrindinius iššūkius, su kuriais susiduria Europos miestai: konkurencingumas, sanglauda ir darnumas. Projekto Joining Forces įgyvendinimo metu daugiausiai buvo dirbama su praktiniais pavyzdžiais (atvejų studijos) ir į metropolijų valdymas buvo vertinamas įvairiais apsektais: strateginis ir teritorijų planavimas, mobilumo valdymas ir transportas, pagrindiniai aplinkosaugos klausimai (oro užterštumas ir triukšmas, atliekų tvarkymas, vandens tiekimas), žinių ekonomika (kūrybingumas, tyrimai ir švietimas), privataus sektoriaus patraukimas į miestų valdymą (viešojo ir privataus sektoriaus susitarimai), socialinė įtrauktis, piliečių dalyvavimas ir teisės, patrauklumas ir konkurencingumas (įskaitant reklamą ir rinkodarą.)